針對搭建智慧冷鏈物流綜合服務平臺,朱獻福代表這樣建議
冷鏈物流是落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,提升食品藥品安全保障能力,提高全民生活質量,全面建成小康社會的重要保障。
近年來,我國冷鏈物流業發展迅速,市場需求劇增。但由于冷鏈物流行業標準滯后,市場分散,誠信缺失,加之時空分布不均衡、產業基礎不配套、信息不對稱等因素,造成冷鏈物流流通率低(30%左右),冷鏈資源綜合利用率低(60%左右),人均冷鏈資源少,相當于發達國家的1/5左右,全國每年因“斷鏈”造成的損失超過1000億元,食品藥品安全事件時有發生。
十九大提出,促進實體經濟與數字經濟融合,培育發展新動能。推進冷鏈物流與新技術融合,搭建智慧冷鏈物流綜合服務平臺,對優化冷鏈物流資源配置,提高冷庫庫容利用率及冷藏車里程利用率,提升運營效率,降低冷鏈物流成本,保障食品安全、補齊冷鏈物流短板具有重要意義。
目前,在物流綜合服務平臺建設方面,多以區域性普貨物流信息平臺為主,缺乏全國性冷鏈物流專業化綜合性平臺,現存冷鏈公共服務平臺服務功能弱、物流平臺信息孤島現象突出,冷鏈公共服務平臺公信力有待進一步提升。
同時,冷鏈物流平臺在信息共享、收稅政策、信用評估、金融科技,以及智能硬件投入等方面,成為了制約冷鏈物流數字經濟共享平臺的“攔路虎”。
因此,迫切需要建立全國性的冷鏈物流信息互聯共享平臺,并以此促進互聯網創新與冷鏈物流的深度融合,實現冷鏈物流活動數據化、交易在線化、服務標準化。
全國人大代表、全國工商聯常委、鮮易控股董事長 朱獻福
就此,全國人大代表、全國工商聯常委、鮮易控股董事長朱獻福提出如下四點建議:
一是,出臺政策,培育全國性的智慧冷鏈物流綜合服務平臺。
① 鼓勵冷鏈物流龍頭企業搭建面向中小物流企業的智慧冷鏈物流綜合服務平臺,為中小物流企業提供信息發布、交易撮合、供應鏈優化、食品安全追溯、在線支付、金融保險等服務,帶動線下冷鏈運輸、冷鏈倉儲、冷鏈多式聯運的投資建設和運營;
② 通過供應鏈活動數據化,促進貨源、庫源、車源的高效匹配,降低冷鏈物流運營成本。
二是,支持冷鏈物流企業開展智能化改造工作。
① 支持冷鏈物流骨干企業對傳統物流基礎設施進行改造升級,建設智能化立體倉庫,應用智能化物流裝備提升倉儲、運輸、分揀、包裝等作業效率和倉儲管理水平;
② 支持冷鏈物流企業運用傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器、導航定位等物聯網技術和網絡通信技術,對現有車輛進行智能化創新設計和升級改造,加強智能冷鏈物流能力建設。
三是 ,出臺細則,加大稅收、金融等政策支持力度。
① 完善稅收政策,落實好無運輸工具承運業務按照交通運輸服務繳納增值稅政策;
② 引導銀行業金融機構在風險可控、商業可持續的前提下,與冷鏈物流平臺企業結合開展科技金融服務,以平臺交易為場景,促進資產數據化、交易場景化、風控在線化,為平臺用戶賦能。
四是,促進數字化平臺互聯互通。
目前,我國數字化共享平臺初具規模,但平臺之間缺乏數據共享機制,仍處于信息孤島狀態。建議建立數字化平臺互聯互通機制,政府部門、行業協會、物流信息平臺開放車輛資源、冷庫資源數據,促進平臺資源共享,提升數字化平臺效率。